如果梳理最新發(fā)布的京津冀三地的統(tǒng)計(jì)公報(bào)，會(huì)發(fā)現(xiàn)一些變化已悄然發(fā)生。

　　北京市2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2016年北京常住人口2172.9萬(wàn)，比上年末增加2.4萬(wàn)人。但是外來(lái)常住人口為807.5萬(wàn)，比上一年下降了15.1萬(wàn)。

　　這是近17年以來(lái)，北京外來(lái)常住人口的首次下降。

　　同期天津的吸引力也在下降。2016年天津常住人口1562.12萬(wàn)人，比上年末增加15.17萬(wàn)人。外來(lái)常住人口為507.54萬(wàn)人，增加7.19萬(wàn)人，但是新增數(shù)量大幅低于2015年24.17萬(wàn)人。

　　只公布了常住人口變化的河北省，2016年末常住總?cè)丝?470.05萬(wàn)人，比上年末增加45.13萬(wàn)人，其新增數(shù)量高于2015年的41.17萬(wàn)人，但低于2014年的51.14萬(wàn)人。

　　那么，京津兩地的人口，回流到河北了嗎？

　　京津?qū)ν鈦?lái)人口吸引力下降

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，2016年京津冀地區(qū)的常住人口發(fā)生了重大變化。

　　2016年，北京常住外來(lái)人口807.5萬(wàn)，比2015年的822.6萬(wàn)下降了15.1萬(wàn)。這是繼上海2015年、2016年外來(lái)人口分別持續(xù)下降14.77萬(wàn)、1.45萬(wàn)后，全國(guó)又一個(gè)超大城市出現(xiàn)外來(lái)常住人口負(fù)增長(zhǎng)。

　　而天津外來(lái)人口常住人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代，也有可能到來(lái)。統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2016年天津外來(lái)人口為507.54萬(wàn)人，比上一年增加7.19萬(wàn)人，這大幅低于2015年的新增24.17萬(wàn)、2014年的新增35.27萬(wàn)、2013年的新增47.95萬(wàn)數(shù)字。

　　為何北京、天津?qū)ν鈦?lái)人口的吸引力下降？

　　南開(kāi)大學(xué)人口與發(fā)展研究所所長(zhǎng)李建民認(rèn)為，北京和天津這兩個(gè)超大城市出現(xiàn)常住人口增長(zhǎng)減緩，甚至出現(xiàn)外來(lái)常住人口數(shù)量減少，這是一個(gè)大的趨勢(shì)。

　　“因?yàn)榇罅康漠a(chǎn)業(yè)在從北京向外轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)搬走，按道理人也會(huì)跟著走。比如北京撤掉動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)，會(huì)導(dǎo)致批發(fā)業(yè)者‘人隨業(yè)走’。”他表示。

　　另外，他指出北京居住成本較高，對(duì)于有條件買(mǎi)房或租房居住的人影響不大。但是居住負(fù)擔(dān)能力有限的外來(lái)人口就會(huì)“待不住”。

　　一位大學(xué)生告訴記者，在北京最大的成本是房租。“普通的商品房住宅，一間屋子在主城區(qū)就需要每月2000-3000元。如果每月到手7000元，租房、吃飯、坐車(chē)等費(fèi)用一扣除，所剩無(wú)幾。”

　　而天津的情況，與北京有一定相似之處。最新消息顯示，春節(jié)后天津租房市場(chǎng)成交量?jī)r(jià)走高，月租金環(huán)比上漲約8%-10%。而選擇在市中心甚至周邊一些的地方租一室一廳，很多地方房租也超過(guò)2000元。

　　中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)牛鳳瑞認(rèn)為，客觀來(lái)說(shuō)，高房?jī)r(jià)是調(diào)節(jié)人口空間分布的重要杠桿。“如果能在北京買(mǎi)得起房，就能在北京住下去。如果不行，也會(huì)選擇自我流動(dòng)，這屬于市場(chǎng)配置資源。”

　　部分回流到河北？

　　京津?qū)ν鈦?lái)人口吸引力下降，已可以從數(shù)據(jù)中觀察出來(lái)。而隨著北京產(chǎn)業(yè)向河北轉(zhuǎn)移，河北按理說(shuō)應(yīng)該會(huì)出現(xiàn)人口快速增長(zhǎng)。

　　事實(shí)上，此前河北一直都是北京、天津的人口輸送地。

　　根據(jù)此前發(fā)布的2014年《京津冀藍(lán)皮書(shū)》報(bào)告顯示，2005年至2010年，河北向北京輸送的勞動(dòng)力平均每年在100萬(wàn)人左右；向天津輸送的勞動(dòng)力平均每年在60萬(wàn)人左右，且呈逐年增加態(tài)勢(shì)。

　　2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，河北來(lái)京人口為155.9萬(wàn)人，占北京常住外來(lái)人口的22.1%；而在天津市的常住外來(lái)人口中，來(lái)自河北省的人數(shù)為75.45萬(wàn)人，占天津市常住外來(lái)人口的25.2%。

　　那么，2016年河北的人口出現(xiàn)何種變化？河北2016年統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2016年末河北全省常住總?cè)丝?470.05萬(wàn)，比上年末增加45.13萬(wàn)。出生人口92.50萬(wàn)，死亡人口47.37萬(wàn)。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，河北2016年常住人口新增量高于2015年的新增量41.17萬(wàn)，但是低于2014年的新增量51.14萬(wàn)，和2013年的新增量45.10萬(wàn)基本持平。

　　但是，2016年河北常住人口增加，主要是該年新出生人口增加導(dǎo)致的。2016年河北新出生人口達(dá)到92.5萬(wàn)，大幅高于上一年的84.04萬(wàn)。與此同時(shí)，2014年到2016年，河北每年死亡人口都穩(wěn)定在40多萬(wàn)。

　　在北京大量產(chǎn)業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了河北的背景下，為什么河北常住人口未見(jiàn)大幅增加？

　　牛鳳瑞認(rèn)為，北京產(chǎn)業(yè)向外疏解，本來(lái)是能促進(jìn)人口疏解的。“但是很多企業(yè)搬到河北后，管理人員過(guò)去了，實(shí)際一般工作員工可能在當(dāng)?shù)卣心迹�原先企業(yè)的從業(yè)人員不一定會(huì)跟過(guò)去。這些員工可以在北京的其他地方就業(yè)，因?yàn)樵诒本┑陌l(fā)展空間和前途要比在河北高得多。”

　　一些河北戶籍青年也告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，目前河北距離北京最近，但自己選擇在北京工作。“盡管北京房?jī)r(jià)很高，但離開(kāi)北京難以有發(fā)展的空間。”

　　此外，在北京房?jī)r(jià)高企的情況下，目前北京周邊地區(qū)已經(jīng)聚集了大量的人口，比如河北的燕郊、大廠、香河、涿州和固安。很多人是在北京上班，在河北居住。按道理來(lái)說(shuō)，這應(yīng)該被統(tǒng)計(jì)成河北常住人口，使得河北常住人口數(shù)據(jù)大增。

　　河北大學(xué)人口所副所長(zhǎng)王金營(yíng)認(rèn)為，存在一種可能，即一些非河北省的人口在北京、天津工作，但是居住在河北。“這部分人口北京沒(méi)有統(tǒng)計(jì)到，河北也沒(méi)有統(tǒng)計(jì)到。 ”

　　他認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)帶來(lái)一些影響，但對(duì)人口的疏解不會(huì)有那么明顯的效果。“要實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，單純地靠人口疏解的手段是不行的，還是要靠周邊的發(fā)展，比如產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)跟上等等。”