攜手構(gòu)建亞太命運共同體 ——寫在亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議即將舉行之際
浩渺行無極，揚帆但信風(fēng)。
亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議即將在泰國首都曼谷舉行。國際社會期待此次會議聚焦亞太、聚焦發(fā)展、聚焦亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，為亞太經(jīng)合組織重整行裝再出發(fā)注入強勁動力，引領(lǐng)國際秩序朝著更加公正合理方向演進，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
作為世界第二大經(jīng)濟體和亞太重要成員，中方高度重視亞太經(jīng)合組織作用，支持亞太經(jīng)合組織發(fā)展。2013年以來，習(xí)近平主席出席或主持歷次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并發(fā)表重要講話，以中國主張促進亞太合作，以中國貢獻推動亞太發(fā)展，以中國智慧凝聚亞太共識，推動各方共同構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體。
“中方高度重視亞太經(jīng)合組織作用，將繼續(xù)支持亞太經(jīng)合組織發(fā)展，始終不渝扎根亞太、建設(shè)亞太、造福亞太”
“志不立，天下無可成之事。”亞太經(jīng)合組織一路走來，離不開亞太大家庭的團結(jié)奮進，也離不開把握時代大勢、推動合作共贏的思想引領(lǐng)。
在亞太經(jīng)合組織平臺上，習(xí)近平主席始終強調(diào)開放、合作、發(fā)展的重要性，呼吁各經(jīng)濟體同舟共濟，推動亞太巨輪校準(zhǔn)航向——
“我們要攜手建設(shè)開放型經(jīng)濟和區(qū)域合作框架，以開放包容精神推進亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。”
“我們決心承前啟后，繼往開來，發(fā)揚互信、包容、合作、共贏的精神，共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系，打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟格局，為實現(xiàn)共同發(fā)展、繁榮、進步的亞太夢想而不懈努力。”
“我們要以一張藍(lán)圖干到底的精神，采取更加有力的行動，早日建成亞太自由貿(mào)易區(qū)，把開放型亞太經(jīng)濟水平推向新高度。”
“亞太各方應(yīng)該因勢利導(dǎo)，立足于行動，引領(lǐng)全球新一輪發(fā)展繁榮。”
“亞太經(jīng)濟合作從來不是零和博弈、你輸我贏的政治游戲，而是相互成就、互利共贏的發(fā)展平臺。”
“我們要推進落實2040年愿景，構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體。”
…………
亞太發(fā)展的步伐，留下了中國主張的印記；亞太合作的收獲，蘊含著中國智慧的結(jié)晶。“中國逐漸成為亞太地區(qū)乃至全球經(jīng)濟發(fā)展引擎，助力亞太地區(qū)成為全球最具增長活力的地區(qū)。”“中國與亞太各經(jīng)濟體共同經(jīng)歷挑戰(zhàn)與考驗，盡顯大國風(fēng)范。”在國際人士眼中，加入亞太經(jīng)合組織30多年的中國，不斷以大國智慧和大國擔(dān)當(dāng)，為亞太和世界的穩(wěn)定與繁榮作出重要貢獻。
風(fēng)翻白浪花千片，雁點青天字一行。美麗的雁棲湖見證亞太經(jīng)合組織21個經(jīng)濟體共謀發(fā)展的亞太盛會，彰顯中國以自身發(fā)展更好惠及亞太和世界的胸懷。
在中國倡導(dǎo)和引領(lǐng)下，2014年亞太經(jīng)合組織北京會議聚焦“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”主題，明確未來亞太合作的方向與目標(biāo)，作出啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程的重大決定，勾畫建設(shè)亞太互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)的新藍(lán)圖，找到支撐亞太經(jīng)濟發(fā)展的五大新支柱，開辟一系列全球性問題的合作新領(lǐng)域。作為主辦方，中方在20多個城市舉辦了300多場亞太經(jīng)合組織相關(guān)會議，提出的倡議占北京會議達(dá)成的上百項成果倡議的一半以上。“當(dāng)我們回顧雁棲湖會議這段歷史時，可以自豪地說：我們做了應(yīng)該做的事。”習(xí)近平主席如是評價這次承前啟后、載入史冊的盛會。
擘畫面向未來的亞太伙伴關(guān)系，追求共同發(fā)展、繁榮、進步的亞太夢想；推動構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體；通過《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》、確立2040年建成亞太共同體的宏偉目標(biāo)……在中國的積極支持推動下，中國與地區(qū)國家將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次實現(xiàn)互利共贏的未來前景愈加清晰。
亞太是個大家庭，中國是大家庭中的一員。中國發(fā)展離不開亞太，亞太繁榮也離不開中國。黨的二十大報告提出，中國堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，更好惠及各國人民。
從攜手高質(zhì)量共建“一帶一路”、為亞太互聯(lián)互通建設(shè)搭建更廣闊平臺，到倡議設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金、打造新型投融資平臺；從捐款1000萬美元用于支持亞太經(jīng)合組織機制和能力建設(shè)、為亞太經(jīng)合組織發(fā)展中成員提供1500個培訓(xùn)名額用于支持貿(mào)易和投資等領(lǐng)域的能力建設(shè)項目，到舉辦進博會、消博會、服貿(mào)會等高水平開放展會，為亞太經(jīng)濟體提供更多商機……中國以實際行動彰顯扎根亞太、建設(shè)亞太、造福亞太的堅定信心和不變決心，以中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展為亞太發(fā)展帶來更大機遇。
“亞太經(jīng)合組織是一個大家庭，打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟格局，符合所有成員共同利益”
亞太經(jīng)合組織成立以來的30多年，是世界格局加速演變、全球治理深刻重塑的30多年，也是亞太地區(qū)發(fā)生翻天覆地變化的30多年。
30多年來，亞太地區(qū)總體保持和平穩(wěn)定，區(qū)域合作蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟實力快速躍升。其間，亞太地區(qū)經(jīng)受住了金融危機等風(fēng)險考驗，10多億人擺脫貧困，乘著經(jīng)濟全球化的東風(fēng)，創(chuàng)造了舉世矚目的“亞太奇跡”。
30多年來，亞太經(jīng)合組織合作不斷深化，取得長足進展：以茂物目標(biāo)為指引，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟一體化水平；推動貿(mào)易投資自由化便利化和經(jīng)濟技術(shù)合作兩個輪子一起轉(zhuǎn)，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和均衡發(fā)展；倡導(dǎo)開放的地區(qū)主義，探索出自主自愿、協(xié)商一致、靈活務(wù)實、循序漸進的“亞太經(jīng)合組織方式”。
開放帶來進步，封閉必然落后。亞太經(jīng)濟體的自身發(fā)展實踐可為證明。茂物目標(biāo)實施26年，亞太區(qū)域的貿(mào)易額增長5倍，年均增速6.7%；雙向投資增長12倍，年均增速超過10%；平均關(guān)稅水平從13.9%減少到5.2%，貿(mào)易成本和時間大幅下降。
“為確保亞太地區(qū)繼續(xù)成為全球最具活力和互聯(lián)互通的區(qū)域經(jīng)濟，我們認(rèn)識到一個自由、開放、公平、非歧視、透明和可預(yù)測的貿(mào)易和投資環(huán)境的重要性，并將繼續(xù)努力創(chuàng)造這一環(huán)境。”《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》重申貿(mào)易和投資對于維護亞太合作的重要意義，強調(diào)開放對于亞太合作的重要價值，牢牢攥緊本地區(qū)發(fā)展繁榮的“金鑰匙”。
“我們要努力打造平等協(xié)商、廣泛參與、普遍受益的區(qū)域合作框架，合力構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟，促進貿(mào)易和投資自由化便利化。”“要堅持開放的地區(qū)主義，以2040年愿景為指引，推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，早日建成高水平亞太自由貿(mào)易區(qū)。”著眼地區(qū)發(fā)展實際，謀劃未來進步方向，習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織平臺多次提出構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟的重要主張，激發(fā)起提升亞太開放型經(jīng)濟水平的堅定信心，匯聚起推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟的磅礴偉力。
在印尼東部的巴布亞地區(qū)，4G通信服務(wù)穿越泥濘與叢林，讓當(dāng)?shù)厝耸状闻c廣闊的外部世界建立起聯(lián)結(jié)；在馬來西亞吉隆坡國際機場，中企建設(shè)的電子商務(wù)樞紐落戶于此，大幅推動當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的商品出口；在秘魯?shù)诙蟪鞘邪⒗谆潦薪紖^(qū)，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的羊駝玩偶漂洋過海走進上海“四葉草”，打開了通向中國市場的大門……著眼亞太數(shù)字經(jīng)濟和創(chuàng)新合作，中方不僅倡導(dǎo)優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境，更以務(wù)實合作助力亞太地區(qū)伙伴搭乘發(fā)展快車，在智慧城市、5G、人工智能、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域打造更多新的合作亮點，廣泛激發(fā)市場主體活力，釋放數(shù)字經(jīng)濟潛力，為亞太經(jīng)濟復(fù)蘇注入新動力。
“中國在創(chuàng)新增長和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面具有豐富經(jīng)驗，取得了令人欽佩的成就，期待通過深入有效合作，加快亞太地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動數(shù)字經(jīng)濟全面發(fā)展，讓越來越多的亞太地區(qū)人民享受到創(chuàng)新和數(shù)字技術(shù)成果。”越南知名經(jīng)濟學(xué)家武大略表示。
“互信、包容、合作、共贏的伙伴關(guān)系，是亞太大家庭的精神紐帶，是確保亞太合作處在正確軌道上的重要保障”
“亞太經(jīng)合組織是一個大家庭，打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟格局，符合所有成員共同利益。為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，亞太經(jīng)濟體需要共同構(gòu)建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系，為亞太地區(qū)和世界經(jīng)濟發(fā)展增添動力。”雁棲湖畔，習(xí)近平主席為亞太地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展和共同繁榮擘畫未來。
“凡治國之道，必先富民。”發(fā)展的最終目的是造福人民，必須讓發(fā)展成果更多惠及全體人民。亞太地區(qū)人口規(guī)模達(dá)28億，亞太經(jīng)合組織中不乏發(fā)展中經(jīng)濟體，持續(xù)推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，需要實現(xiàn)包容和可持續(xù)發(fā)展，以真正提升亞太人民的獲得感和幸福感。
用5G+實時監(jiān)測水文情況，在信息化服務(wù)上建立災(zāi)害監(jiān)測與應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)；用“5G+VR慢直播設(shè)備”，打造鄉(xiāng)村旅游的“升級版”……在2021年舉辦的亞太經(jīng)合組織數(shù)字減貧研討會上，來自亞太經(jīng)濟體的代表在貴州化屋村，直觀感受到了數(shù)字技術(shù)給鄉(xiāng)村帶來的變化。
在泰國東北部連綿起伏的山丘上，32座高約120米的白色風(fēng)力發(fā)電機錯落有致，巨大的葉片迎風(fēng)轉(zhuǎn)動。這是中國企業(yè)自主研發(fā)的柔性塔架首次實現(xiàn)海外批量使用，既滿足當(dāng)?shù)仫L(fēng)速整體較慢、電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等復(fù)雜情況，又有效提高風(fēng)能利用率，有力支持泰國實現(xiàn)綠色發(fā)展。
在文萊的大摩拉島上，沿著平坦的道路駕車前行，一個個巨型儲罐映入眼簾，路旁縱橫交錯的各種管道一路伴行。夕陽西下時，落日余暉映襯出整齊排列的煉化裝置，猶如印在天邊，風(fēng)景無限。恒逸石化大摩拉島綜合煉化廠，作為中國在文萊最大的投資項目，其產(chǎn)值對文萊國內(nèi)生產(chǎn)總值影響很大，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機會，帶去了先進技術(shù)，并帶動了當(dāng)?shù)毓I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
亞太經(jīng)濟體利益交融，聯(lián)系緊密。堅持聯(lián)動發(fā)展，既能為伙伴提供發(fā)展動力，也能為自身創(chuàng)造更大發(fā)展空間。多年來，亞太地區(qū)接續(xù)推進落實亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通人員、貨物、資金、數(shù)據(jù)安全有序流動，打造全方位互聯(lián)互通格局，努力讓腳下之路、規(guī)則之路、心靈之路聯(lián)通太平洋兩岸。亞太經(jīng)合組織加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)，有助于開拓亞太經(jīng)濟增長新源泉，有利于推動亞太包容可持續(xù)發(fā)展，有助于維護全球和地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通運轉(zhuǎn)，符合各成員共同利益和長遠(yuǎn)發(fā)展需要。
從構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟到促進數(shù)字經(jīng)濟和創(chuàng)新，從積極踐行包容性發(fā)展到堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，從堅持完善互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)到推動抗疫合作和經(jīng)濟復(fù)蘇，走過30多年合作歷程，互信、包容、合作、共贏的伙伴關(guān)系已經(jīng)成為亞太經(jīng)合組織的共同財富。
“中國愿同亞太各方一道，共創(chuàng)共享亞太和平繁榮美好未來，向構(gòu)建人類命運共同體目標(biāo)不斷邁進”
亞太是中國安身立命之所。中國堅定捍衛(wèi)亞太和平、促進亞太發(fā)展、參與亞太合作。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，中國必將為亞太長治久安和可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。
黨的二十大報告提出，中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。“我們堅定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展。”
“每個國家都要以符合自身國情的發(fā)展方式來實現(xiàn)現(xiàn)代化。”日本前首相鳩山由紀(jì)夫指出，中國不走一些國家通過戰(zhàn)爭、殖民、掠奪等方式實現(xiàn)現(xiàn)代化的老路，堅持走和平發(fā)展的現(xiàn)代化新路，為亞太發(fā)展中經(jīng)濟體和人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供豐富選擇，創(chuàng)造人類和亞太文明新形態(tài)。
黨的二十大報告提出：“推動世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機制更好發(fā)揮作用，擴大金磚國家、上海合作組織等合作機制影響力，增強新興市場國家和發(fā)展中國家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。”面對地區(qū)和世界新形勢新變化，中國以自身的確定性應(yīng)對外部環(huán)境特別是亞太環(huán)境的不確定性，以內(nèi)外政策的穩(wěn)定性對沖包括周邊在內(nèi)國際局勢的不穩(wěn)定性，以高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放為世界和周邊經(jīng)濟復(fù)蘇提供強勁持久的動力，以負(fù)責(zé)任態(tài)度為亞太和平發(fā)展作出不懈努力，以真正的多邊主義為推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展貢獻力量。
面對世紀(jì)疫情陰霾未散，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)疊加，單邊主義、保護主義加劇，亞太地區(qū)數(shù)十年來第一次出現(xiàn)經(jīng)濟整體負(fù)增長，保護人民健康、實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇任務(wù)艱巨。站在歷史的十字路口，亞太合作未來的路怎么走，關(guān)乎地區(qū)發(fā)展，關(guān)乎人民福祉，關(guān)乎世界未來。
“亞太地區(qū)應(yīng)該勇?lián)鷷r代責(zé)任，發(fā)揮引領(lǐng)作用，堅定朝著構(gòu)建亞太命運共同體目標(biāo)邁進。”歷史關(guān)頭，習(xí)近平主席呼吁高舉共建亞太命運共同體的旗幟，深入闡述亞太命運共同體理念，使之輪廓不斷清晰、內(nèi)涵不斷豐富、重要意義不斷凸顯：
——2013年，在亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間提出要牢固樹立亞太命運共同體意識；
——2019年，提出構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體；
——2021年，進一步提出構(gòu)建亞太命運共同體的四項重點工作，包括推動抗疫合作和經(jīng)濟復(fù)蘇、構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟、促進創(chuàng)新增長和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)包容可持續(xù)發(fā)展。
“亞太命運共同體的構(gòu)想符合域內(nèi)各國的共同利益，也符合域內(nèi)全體人民的共同期望。”正如印度尼西亞佩利塔·哈拉潘大學(xué)國際政治學(xué)教授阿萊克西斯·杰馬杜所言，共同構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體，必將推動早日建成高水平亞太自由貿(mào)易區(qū)，譜寫亞太合作新篇章。
*** ***
在全球治理體系面臨新挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻，亞太經(jīng)合組織即將迎來疫情發(fā)生以來首次線下舉辦的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。國際社會期待新興市場和發(fā)展中國家在全球治理中發(fā)揮更積極作用，發(fā)出更響亮聲音。
亞太經(jīng)合組織承載著推動本地區(qū)和全球發(fā)展的重要使命，面對挑戰(zhàn)，應(yīng)該展示勇氣和決心，發(fā)揮引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用，維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟，推動亞太地區(qū)繼續(xù)在世界經(jīng)濟復(fù)蘇方面發(fā)揮引擎作用。
百舸爭流，奮楫者先；中流擊水，勇進者勝。作為亞太合作的積極倡導(dǎo)者和堅定踐行者，中國將始終扎根亞太、建設(shè)亞太、造福亞太。中國將以實際行動為深化互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系匯聚起更強力量，攜手各方推動構(gòu)建亞太命運共同體，共創(chuàng)共享亞太和平繁榮美好未來，為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻亞太力量。
《 人民日報 》（ 2022年11月14日 03 版）
(責(zé)編：白宇、楊光宇)
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