今年6月中旬，美國國防部公布了2015年版《戰爭法手冊》，篇幅超過1000頁，為美軍指揮官和其他軍事人員提供法律指導，“是首部覆蓋整個國防部的戰爭法指導文件”。

　　但包括《紐約時報》在內的部分媒體和國際記者組織對《戰爭法手冊》中涉及記者的政策提出質疑。五角大樓在《戰爭法手冊》中寫道，一般情況下記者等同于平民，在襲擊中應當受到保護。但在某些情況下，記者可能像游擊隊員或者“基地”組織成員一樣被視作“無特權交戰者”。手冊中還規定，對軍事行動的報道，可能會被視為搜集情報甚至是間諜行為。為了避免被錯認為間諜，記者應在持有當局許可的情況下公開行動。記者的報道有時也需要接受審查，以避免向敵對方泄露敏感信息。

　　美國媒體人士認為，五角大樓制定了一份對自己有利的文件，給人為操縱留下太大的空間。《紐約時報》呼吁撤銷手冊中涉及媒體的條款，并警告說這些條款可能使戰地記者的工作“更加危險、沉重”。“記者無國界”組織本月11日在給美國國防部長阿什頓·卡特的信中說，記者和其他平民一樣享受《關于戰時保護平民之日內瓦公約》等國際法的保護，此原則也出現在美軍之前的戰爭法手冊中。而根據新版手冊，“傳播信息”可構成直接參與敵對活動，記者可能因此失去戰地“特權”。“無特權交戰者”一詞與通常使用的“非法戰斗人員”意思接近，兩者都無法得到與合法戰斗人員同等的戰爭法權利。美國喬治城大學新聞學教授克里斯·錢伯斯在接受媒體采訪時說，《日內瓦公約》等相關國際法以及美國的法律中都沒有“無特權交戰者”這個詞。這個定義模糊的詞語大大增加了戰地記者面臨的危險，這相當于給軍方頒發許可去打擊那些不為他們喜歡但又不屬于敵方的記者。

　　五角大樓強調“支持并尊重記者的重要工作”。為了解釋軍方意圖和條款背后的擔憂，一名五角大樓官員引用了2001年阿富汗軍事領導人艾哈邁德·沙阿·馬蘇德在接受記者采訪時遇刺身亡一事。當時一名“基地”組織成員用隱藏在相機內的炸彈刺殺馬蘇德。《紐約時報》在本月早些時候的一篇社論中反駁道，該刺殺事件并非真正記者所為，五角大樓以此為據來說明記者也可能從事恐怖主義活動，“是用錯了例子”。

　　為了免責，手冊中說明，手冊中的指導意見并不是現行法律的替代品，法律人士在遇到具體情況時還應參照有關的法律和政策，其內容也不代表美國政府的整體立場。但美國媒體和記者組織擔心，此文件依然會影響美軍對有關戰爭法律的解讀和應用。另外，鑒于美軍的影響力，手冊內的條款也可能被其他外國政府或組織濫用。（記者　陳麗丹）