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軍費(fèi)三連增,日本新財年預(yù)算遭質(zhì)疑(國際視點)

日期:2015-01-16 08:15:41   來源:   點擊:

  日本政府不斷增加軍費(fèi)開支,引起國際社會擔(dān)憂。圖為去年8月,在日本東富士演習(xí)場,日本陸上自衛(wèi)隊舉行解禁集體自衛(wèi)權(quán)后首次大規(guī)模公開演習(xí)。
  新華社發(fā)

  2015年度預(yù)算案并未給日本經(jīng)濟(jì)帶來多少信心。圖為在日本東京,顧客從一家打折的服裝店走出。
  新華社發(fā)

  日本政府1月14日通過總額為96.34萬億日元(約合8109.7億美元)2015年度預(yù)算案。在削減低收入家庭生活補(bǔ)助的同時,防衛(wèi)費(fèi)用連續(xù)第三年增加,并創(chuàng)歷史新高。日本國民批評政府預(yù)算“重防衛(wèi),輕民生”。15日,沖繩發(fā)生示威民眾與警方?jīng)_突,其原因就是2015財年預(yù)算案中,專門撥出1736億日元用于邊野古新軍事基地建設(shè),并同時大幅削減了用于沖繩經(jīng)濟(jì)振興的預(yù)算金額。

  

  史上最高預(yù)算案未給日本經(jīng)濟(jì)帶來多少信心

  日本政府2015財年(2015年4月至2016年3月)預(yù)算案,高達(dá)96.34萬億日元的預(yù)算總額創(chuàng)下日本政府預(yù)算最高值。其中,2015財年政府將斥資72.89萬億日元用于政策性支出,較2014財年增長2.79萬億日元,并創(chuàng)下歷史峰值。

  日本首相安倍晉三14日對媒體表示,2015財年預(yù)算案將對日本實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及政府實現(xiàn)財政穩(wěn)健有所幫助。但分析人士指出,創(chuàng)下峰值的政策性支出意味著安倍政府未能在新一財年有效削減政府支出。

  史上最高預(yù)算案并未給日本經(jīng)濟(jì)帶來多少信心。15日,日本央行發(fā)布季度經(jīng)濟(jì)報告指出,日本經(jīng)濟(jì)總體上仍維持溫和復(fù)蘇的軌跡。而國際社會對日本財政能力依然存疑,穆迪等國際評級機(jī)構(gòu)調(diào)低了對日本國債的信用評級。

  在日本政府2015財年預(yù)算案中,防衛(wèi)預(yù)算為4.9801萬億日元(約合421億美元),比上年度增加2%。這是安倍上臺后連續(xù)第三年增加防衛(wèi)預(yù)算,其額度也創(chuàng)下了歷史新高。

  根據(jù)日本防衛(wèi)省公布的2015財年防衛(wèi)預(yù)算概要,新財年日本防衛(wèi)預(yù)算比2014財年增加953億日元。其中,裝備物資等預(yù)算同比增2.7%。由此可以看出,2015財年日本防衛(wèi)預(yù)算的增長主要集中在武器裝備和軍事基地建設(shè)等硬件方面。在預(yù)算案中,日本防衛(wèi)省計劃進(jìn)一步強(qiáng)化沖繩縣等西南地域的防衛(wèi)力量建設(shè),特別是離島防衛(wèi)能力。

  安倍政府試圖犧牲國民福利打造軍事大國

  此外,日本政府在不久前通過的2014財年補(bǔ)充預(yù)算案中另列出2110億日元防衛(wèi)經(jīng)費(fèi),這意味著2015財年日本實際防衛(wèi)開支將突破5萬億日元。

  軍費(fèi)大幅增長與日本政府財政重建的長期目標(biāo)背道而馳。據(jù)測算,2015年度財政支出仍有38%靠發(fā)行國債支撐,要實現(xiàn)比2010年政府財政赤字減半的目標(biāo)非常困難。

  日本《赤旗報》評論稱,安倍政府一面增加消費(fèi)稅、削減社保開支,一面將這些削減下來的財源回流到軍事領(lǐng)域。這顯示出,安倍政府正在走犧牲國民社會福利打造軍事大國的路線。

  2015財年預(yù)算案中,社會保障預(yù)算為31.5萬億日元,雖然同比增長3.3%,但國民社會保障水平相對降低。比如,65歲以上老人醫(yī)療保險個人支付比例將比上年度提高一成。而按實際購買力水平計算,國民基本退休金每月減少900日元左右。對低收入家庭的取暖補(bǔ)貼等也有所降低。

  數(shù)據(jù)顯示,截至去年9月,日本全國領(lǐng)取最低生活保障的家庭達(dá)到161萬戶,創(chuàng)歷史新高。日本相對貧困率達(dá)到了16.1%,在34個經(jīng)合組織國家中排名第四。與此同時,日本擁有金融資產(chǎn)超過1億日元的“富裕階層家庭”首次突破100萬戶。日本社會貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大。

  有分析認(rèn)為,日本政府將本已“吃緊”的預(yù)算慷慨地投入軍事防衛(wèi),只能讓原本需要幫助的弱勢群體忍耐。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為,日本2015財年預(yù)算案以安全保障和外交為中心,處處體現(xiàn)出“安倍色彩”。

  日本共產(chǎn)黨中央委員會書記局局長山下芳生發(fā)表講話認(rèn)為,2015財年政府預(yù)算擴(kuò)大了社會貧富差距,是讓國民備感寒意的“反國民”政策。日本國民還在為經(jīng)濟(jì)不景氣而掙扎,現(xiàn)在又承擔(dān)了更多社會保障負(fù)擔(dān)。

  (本報東京1月15日電) 


  《 人民日報 》( 2015年01月16日 21 版)

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