宜秀區(qū)衛(wèi)生局做實做好民生工程工作
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在市衛(wèi)生局的嚴格要求下，為了將衛(wèi)生民生工程項目做實做好，做出成效，區(qū)衛(wèi)生局提出了“數(shù)據(jù)真實、群眾滿意、考核優(yōu)秀”的總體目標，圍繞目標，大刀闊斧創(chuàng)新，腳踏實地做事，竭盡全力保障，規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務，著力提高婦女兒童健康水平，扎實開展重大傳染病病人醫(yī)療救治，穩(wěn)步推進新型農村合作醫(yī)療。
一、統(tǒng)一思想，形成合力。
一是加強內部管理，做到政令暢通。從建章立制抓起，先后出臺了《宜秀區(qū)衛(wèi)生局開展轉作風提效能暨優(yōu)質服務年活動實施方案》（宜秀衛(wèi)[2013]47號）、《宜秀區(qū)衛(wèi)生局貫徹中央八項規(guī)定實施細則（簡稱宜秀衛(wèi)生九條）》（宜秀衛(wèi)黨組[2013]2號）、《宜秀區(qū)衛(wèi)生局人才活力工程實施方案》（宜秀衛(wèi)黨組[2013]11號）等一系列文件，并按照人才活力工程“有為才有位”的要求，在衛(wèi)生系統(tǒng)內部提拔了一批專業(yè)能力強、思想覺悟高、工作干勁足的中青年骨干充實到醫(yī)療衛(wèi)生機構管理崗位上來。同時嚴格執(zhí)行宜秀衛(wèi)生九條，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)上下迅速統(tǒng)一思想，凝心聚力。
二是積極向上爭取，創(chuàng)造有利條件。一是積極爭取財政支持，將2013年基本公共衛(wèi)生服務項目資金全部用于購買服務，已于7月初打卡發(fā)放項目資金160余萬元。二是積極爭取市局支持，多次邀請市級專家就基本公共衛(wèi)生服務項目開展情況來我區(qū)督導，遇到難題及時協(xié)商，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，增強了我區(qū)完成年度目標任務的信心和決心。
三是加強橫向溝通，形成多方合力。加大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的溝通力度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理的優(yōu)勢，全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均印發(fā)文件將基本公共衛(wèi)生服務任務分解到所屬各村（居），基層醫(yī)療機構下村入戶體檢、隨訪更加便捷，群眾接受服務的主動性明顯提高。
二、統(tǒng)一籌劃，積極引導。
一是加強宣傳引導，做好開局籌劃。運用宜秀周刊、宜秀有線頻道、宣傳欄、宣傳手冊等多種載體，廣泛宣傳，讓廣大醫(yī)務人員了解開展衛(wèi)生民生工程的現(xiàn)實意義和重要性，讓廣大城鄉(xiāng)居民了解自身能夠免費享有的基本公共衛(wèi)生服務內容。
二是增強政策引導，做好長遠規(guī)劃。為了進一步推進基本公共衛(wèi)生服務項目開展規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，區(qū)衛(wèi)生局出臺《開展基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范建設年活動實施方案》，并于4月20日召開衛(wèi)生民生工程推進會加以貫徹落實。按照方案要求，成立以局長為組長，相關股室、單位負責人為成員的領導小組，建設年活動為期三年，從規(guī)范管理組織、規(guī)范隊伍建設、規(guī)范技術服務、規(guī)范經費管理、規(guī)范督導檢查等五個方面提出了明確要求，拉高標桿，自我加壓。期望通過建設年活動的開展提升管理水平、加大管理力度，加強對項目實施工作的協(xié)調、指導、監(jiān)督、考核，確保項目順利推進。
三、統(tǒng)一標準，規(guī)范實施。
一是任務明確，資金使用透明。區(qū)衛(wèi)生局先后出臺《宜秀區(qū)2013年基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案及任務分解表》（宜秀衛(wèi)[2013]63號）、《宜秀區(qū)衛(wèi)生民生工程考核方案》（宜秀衛(wèi)[2013]65號）、《宜秀區(qū)2013年度基本公共衛(wèi)生服務項目鄉(xiāng)村職責分工及資金分配表》（宜秀衛(wèi)[2013]66號）等一系列政策文件，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）、村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）兩級任務進行層層分解，并分別簽訂目標責任書，按照文件及目標責任書的要求，年底根據(jù)服務數(shù)量撥付項目經費。
二是強化培訓，工作思路清晰。今年以來，我區(qū)共召開衛(wèi)生民生工程推進會4次；區(qū)衛(wèi)生局舉辦各類基本公共衛(wèi)生服務單項培訓13次，培訓近2000人次；區(qū)CDC、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健所嚴格執(zhí)行月例會制度，結合例會召開疾控類項目、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、婦女兒童保健等單項調度會、問題分析會。
四、統(tǒng)一督導，強力推進。
一是定期通報，營造良好的爭先氛圍。從7月份開始，衛(wèi)生局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）基本公共衛(wèi)生服務11項內容進展情況實行周通報；對區(qū)CDC、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健三家機構所負責的基本公共衛(wèi)生服務項目進展情況進行橫向通報。對排名末位、未達到序時進度及兩周內工作無進展的機構負責人進行約談。
二是落實一線工作法、推土機工作法。衛(wèi)生局班子成員實行包片負責制，每人聯(lián)系兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每星期至少現(xiàn)場查看一次；二級機構安排工作人員全部駐點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心），指導工作開展、紙質檔案填寫、電子檔案錄入及審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）成立基本公共衛(wèi)生服務小分隊，集中轄區(qū)內村醫(yī)，挨村挨組挨戶開展服務。真正將在田間地頭開展服務的“一線工作法”和集中地毯式服務的“推土機工作法”貫徹落實在日常工作中。（區(qū)衛(wèi)生局）
一、統(tǒng)一思想，形成合力。
一是加強內部管理，做到政令暢通。從建章立制抓起，先后出臺了《宜秀區(qū)衛(wèi)生局開展轉作風提效能暨優(yōu)質服務年活動實施方案》（宜秀衛(wèi)[2013]47號）、《宜秀區(qū)衛(wèi)生局貫徹中央八項規(guī)定實施細則（簡稱宜秀衛(wèi)生九條）》（宜秀衛(wèi)黨組[2013]2號）、《宜秀區(qū)衛(wèi)生局人才活力工程實施方案》（宜秀衛(wèi)黨組[2013]11號）等一系列文件，并按照人才活力工程“有為才有位”的要求，在衛(wèi)生系統(tǒng)內部提拔了一批專業(yè)能力強、思想覺悟高、工作干勁足的中青年骨干充實到醫(yī)療衛(wèi)生機構管理崗位上來。同時嚴格執(zhí)行宜秀衛(wèi)生九條，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)上下迅速統(tǒng)一思想，凝心聚力。
二是積極向上爭取，創(chuàng)造有利條件。一是積極爭取財政支持，將2013年基本公共衛(wèi)生服務項目資金全部用于購買服務，已于7月初打卡發(fā)放項目資金160余萬元。二是積極爭取市局支持，多次邀請市級專家就基本公共衛(wèi)生服務項目開展情況來我區(qū)督導，遇到難題及時協(xié)商，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，增強了我區(qū)完成年度目標任務的信心和決心。
三是加強橫向溝通，形成多方合力。加大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的溝通力度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理的優(yōu)勢，全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均印發(fā)文件將基本公共衛(wèi)生服務任務分解到所屬各村（居），基層醫(yī)療機構下村入戶體檢、隨訪更加便捷，群眾接受服務的主動性明顯提高。
二、統(tǒng)一籌劃，積極引導。
一是加強宣傳引導，做好開局籌劃。運用宜秀周刊、宜秀有線頻道、宣傳欄、宣傳手冊等多種載體，廣泛宣傳，讓廣大醫(yī)務人員了解開展衛(wèi)生民生工程的現(xiàn)實意義和重要性，讓廣大城鄉(xiāng)居民了解自身能夠免費享有的基本公共衛(wèi)生服務內容。
二是增強政策引導，做好長遠規(guī)劃。為了進一步推進基本公共衛(wèi)生服務項目開展規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，區(qū)衛(wèi)生局出臺《開展基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范建設年活動實施方案》，并于4月20日召開衛(wèi)生民生工程推進會加以貫徹落實。按照方案要求，成立以局長為組長，相關股室、單位負責人為成員的領導小組，建設年活動為期三年，從規(guī)范管理組織、規(guī)范隊伍建設、規(guī)范技術服務、規(guī)范經費管理、規(guī)范督導檢查等五個方面提出了明確要求，拉高標桿，自我加壓。期望通過建設年活動的開展提升管理水平、加大管理力度，加強對項目實施工作的協(xié)調、指導、監(jiān)督、考核，確保項目順利推進。
三、統(tǒng)一標準，規(guī)范實施。
一是任務明確，資金使用透明。區(qū)衛(wèi)生局先后出臺《宜秀區(qū)2013年基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案及任務分解表》（宜秀衛(wèi)[2013]63號）、《宜秀區(qū)衛(wèi)生民生工程考核方案》（宜秀衛(wèi)[2013]65號）、《宜秀區(qū)2013年度基本公共衛(wèi)生服務項目鄉(xiāng)村職責分工及資金分配表》（宜秀衛(wèi)[2013]66號）等一系列政策文件，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）、村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）兩級任務進行層層分解，并分別簽訂目標責任書，按照文件及目標責任書的要求，年底根據(jù)服務數(shù)量撥付項目經費。
二是強化培訓，工作思路清晰。今年以來，我區(qū)共召開衛(wèi)生民生工程推進會4次；區(qū)衛(wèi)生局舉辦各類基本公共衛(wèi)生服務單項培訓13次，培訓近2000人次；區(qū)CDC、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健所嚴格執(zhí)行月例會制度，結合例會召開疾控類項目、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、婦女兒童保健等單項調度會、問題分析會。
四、統(tǒng)一督導，強力推進。
一是定期通報，營造良好的爭先氛圍。從7月份開始，衛(wèi)生局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）基本公共衛(wèi)生服務11項內容進展情況實行周通報；對區(qū)CDC、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健三家機構所負責的基本公共衛(wèi)生服務項目進展情況進行橫向通報。對排名末位、未達到序時進度及兩周內工作無進展的機構負責人進行約談。
二是落實一線工作法、推土機工作法。衛(wèi)生局班子成員實行包片負責制，每人聯(lián)系兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每星期至少現(xiàn)場查看一次；二級機構安排工作人員全部駐點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心），指導工作開展、紙質檔案填寫、電子檔案錄入及審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）成立基本公共衛(wèi)生服務小分隊，集中轄區(qū)內村醫(yī)，挨村挨組挨戶開展服務。真正將在田間地頭開展服務的“一線工作法”和集中地毯式服務的“推土機工作法”貫徹落實在日常工作中。（區(qū)衛(wèi)生局）
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