
化武調(diào)查結(jié)果如何
敘利亞8月21日發(fā)生的化武襲擊事件是美國(guó)要對(duì)敘動(dòng)武的直接誘因。但是,姑且先不論是否非動(dòng)武不可,首先要查明事實(shí)和真相,包括化武是否真的被使用,造成的傷亡到底有多大。
聯(lián)合國(guó)敘利亞化學(xué)武器問(wèn)題真相調(diào)查小組2日已將敘化武襲擊傳聞中的相關(guān)樣本從荷蘭海牙發(fā)出,被送至各指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析。
然而,聯(lián)合國(guó)方面一直表示,其調(diào)查結(jié)論僅限于確定敘是否發(fā)生了使用化學(xué)武器的行為,而不會(huì)斷定哪一方應(yīng)為可能發(fā)生的化武襲擊負(fù)責(zé)。
這就有兩種可能的結(jié)果:一是調(diào)查證明化武襲擊根本不存在,危機(jī)隨之平息,但目前看來(lái)這種可能性非常小;二是調(diào)查證明化武襲擊的確發(fā)生過(guò),但由于沒(méi)有足夠證據(jù),調(diào)查無(wú)法確定責(zé)任方。
聯(lián)合國(guó)調(diào)查結(jié)果值得期待,但不會(huì)平息各方關(guān)于責(zé)任在誰(shuí)的爭(zhēng)執(zhí)。
美國(guó)國(guó)會(huì)會(huì)否授權(quán)
奧巴馬8月31日向國(guó)會(huì)提交了一項(xiàng)決議草案,要求其授權(quán)對(duì)敘政府目標(biāo)采取軍事行動(dòng)。面對(duì)奧巴馬踢過(guò)來(lái)的“皮球”,多數(shù)議員尚持觀望態(tài)度,但少數(shù)已表態(tài)的議員都極具影響力,可能左右他人的選擇。
共和黨重量級(jí)參議員麥凱恩2日在與奧巴馬會(huì)談后表示,國(guó)會(huì)如拒絕授權(quán),將造成“災(zāi)難性”后果。3日,眾議院議長(zhǎng)博納與眾議院民主黨領(lǐng)袖佩洛西也都表示將支持國(guó)會(huì)授權(quán)動(dòng)武。
在反對(duì)對(duì)敘動(dòng)武的議員中,近來(lái)風(fēng)頭正勁的新生派尤為引人注目,包括可能競(jìng)選下屆總統(tǒng)的共和黨參議員保羅和魯比奧。
美國(guó)媒體認(rèn)為,對(duì)敘動(dòng)武議案在民主黨主導(dǎo)的參議院可能阻力較小,而在共和黨占多數(shù)的眾議院則面臨更多不確定性。但由于眾議院兩黨領(lǐng)袖均表示支持授權(quán),因此動(dòng)武議案獲得通過(guò)的可能性較大。
奧巴馬會(huì)否強(qiáng)行動(dòng)武
如果國(guó)會(huì)投票結(jié)果是反對(duì)動(dòng)武,那么奧巴馬是否會(huì)中止對(duì)敘打擊計(jì)劃?
根據(jù)美國(guó)1973年通過(guò)的《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》,美國(guó)總統(tǒng)身為三軍統(tǒng)帥,在未經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)的情況下,可發(fā)動(dòng)不超過(guò)60天的對(duì)外軍事行動(dòng),只需在行動(dòng)展開(kāi)后48小時(shí)內(nèi)通知國(guó)會(huì)即可。因此,即便動(dòng)武議案未獲支持,奧巴馬仍可走“先動(dòng)武——后告知國(guó)會(huì)”的路子。只要行動(dòng)不超過(guò)60天,國(guó)會(huì)就無(wú)可奈何。
那么,奧巴馬是否會(huì)不顧國(guó)會(huì)的反對(duì)強(qiáng)行發(fā)起打擊?
分析人士認(rèn)為,奧巴馬向國(guó)會(huì)尋求授權(quán),是綜合考慮美國(guó)民意、國(guó)會(huì)壓力等因素后采取的自我保護(hù)行動(dòng),旨在推卸部分責(zé)任,避免獨(dú)自承擔(dān)動(dòng)武后果。因此,如果國(guó)會(huì)拒絕授權(quán)動(dòng)武,也不能排除奧巴馬借坡下驢,暫時(shí)擱置對(duì)敘動(dòng)武計(jì)劃的可能性。但代價(jià)是,他在國(guó)內(nèi)外的威信可能受到嚴(yán)重?fù)p害。
美軍將會(huì)如何打擊
目前,分析人士普遍認(rèn)為,如果對(duì)敘軍事行動(dòng)果真如白宮先前表態(tài)那樣是“有限和小范圍”的,那么發(fā)動(dòng)巡航導(dǎo)彈打擊給美軍戰(zhàn)斗人員帶來(lái)的危險(xiǎn)最小,是最有可能采取的方式。
過(guò)去一周,美國(guó)海軍在地中海部署的驅(qū)逐艦由3艘增至5艘,合計(jì)攜帶約200枚“戰(zhàn)斧”式巡航導(dǎo)彈。美軍“尼米茲”號(hào)核動(dòng)力航母戰(zhàn)斗群也正駛向紅海,準(zhǔn)備在必要時(shí)為美軍行動(dòng)提供支持。
據(jù)媒體報(bào)道,美軍考慮從部署于地中海地區(qū)的軍艦上發(fā)射“戰(zhàn)斧”式巡航導(dǎo)彈,打擊敘政府軍武器庫(kù)、指揮控制設(shè)施、雷達(dá)通信裝備、化武運(yùn)送手段及火炮與火箭彈發(fā)射裝置。但美軍不太可能直接攻擊化武儲(chǔ)存地點(diǎn),以避免有毒物質(zhì)泄漏。
法國(guó)會(huì)否參與動(dòng)武
作為美國(guó)的主要西方盟友中唯一宣布將參與對(duì)敘動(dòng)武的國(guó)家,法國(guó)的高調(diào)表現(xiàn)令不少人感到意外。不過(guò),與美、英一樣,法國(guó)總統(tǒng)奧朗德眼下也面臨巨大的國(guó)內(nèi)輿論壓力。
由于英國(guó)政府在議會(huì)表決后放棄了參與動(dòng)武計(jì)劃,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也決定在動(dòng)武前先尋求國(guó)會(huì)授權(quán),因此奧朗德也不得不作出一些姿態(tài)。法國(guó)政府定于4日召集議會(huì)特別會(huì)議,討論敘利亞問(wèn)題,但不進(jìn)行投票。這算是給了法國(guó)各派政治力量一個(gè)表達(dá)觀點(diǎn)的機(jī)會(huì)。
不過(guò),由于沒(méi)有投票,而且?jiàn)W朗德作出動(dòng)武決定原本也無(wú)需獲得議會(huì)授權(quán),所以法國(guó)會(huì)否參與美國(guó)主導(dǎo)的對(duì)敘軍事行動(dòng),在很大程度上并不取決于法國(guó)議會(huì)的態(tài)度,而是要看美國(guó)的行動(dòng)。如果奧巴馬在美國(guó)國(guó)會(huì)投票反對(duì)的情況下改變了動(dòng)武決定,則奧朗德很難以一己之力對(duì)敘發(fā)動(dòng)軍事打擊。如果美國(guó)國(guó)會(huì)支持動(dòng)武或者奧巴馬不顧國(guó)會(huì)反對(duì)堅(jiān)持動(dòng)武,則奧朗德改變主意退出軍事行動(dòng)的可能性很小。