深入領會對經濟工作的規律性認識 ——論學習貫徹中央經濟工作會議精神
在日前舉行的中央經濟工作會議上，習近平總書記總結提煉我們黨對經濟工作的規律性認識，指出必須統籌好有效市場和有為政府、總供給和總需求、培育新動能和更新舊動能、做優增量和盤活存量、提升質量和做大總量這五對重要關系，為以高質量發展全面推進中國式現代化提供了科學指引。
這五個“必須統籌”是習近平總書記對新時代經濟發展規律作出的重大論斷，既是對已有實踐的總結概括，更是對未來發展的啟示引領，進一步豐富和發展了習近平經濟思想。我們要深刻認識到，必須統籌好有效市場和有為政府的關系，這是形成既“放得活”又“管得住”的經濟秩序的關鍵所在；必須統籌好總供給和總需求的關系，這是暢通國民經濟循環的重要基礎；必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關系，這是因地制宜發展新質生產力的內在要求；必須統籌好做優增量和盤活存量的關系，這是全面提高資源配置效率的必由之路；必須統籌好提升質量和做大總量的關系，這是夯實中國式現代化的物質基礎的必然要求。
我國經濟正處在高質量發展的關鍵階段，越是爬坡過坎、攻堅克難，越要尊重發展規律、掌握科學方法、提高工作主動。我們要深刻把握和運用五個“必須統籌”，把新時代經濟發展規律切實貫徹落實到經濟工作各方面、全過程。
這里以統籌好總供給和總需求的關系為例進行分析、深化理解。
我國擁有全球規模最大、門類最齊全的制造業體系，在500種主要工業產品中，有220多種產品產量位居全球第一。強大的供給能力，不僅支撐我國外貿穩步增長，貨物出口國際市場份額連續15年保持全球第一，也不斷通過高質量供給創造有效需求，為經濟增長提供源源不斷的動力支撐。
供給創造需求。著力提高供給體系質量和效率，就能夠創造和引發新需求。以新能源汽車產業為例，從年產過萬輛，到年產首次突破百萬輛，用了6年。同樣只用了6年，我國新能源汽車產業又實現了從年產百萬輛到千萬輛的跨越。7月份以來，新能源乘用車零售銷量開始超過燃油車。新能源汽車之所以能夠贏得市場青睞、實現換道超車，一方面在于憑借科技創新不斷提升質量，另一方面也在于順應了人民群眾高品質生活的期待。
深化供給側結構性改革，核心是以科技創新推動產業創新。這次中央經濟工作會議圍繞以科技創新引領新質生產力發展作出了重要部署，提出開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動。面向未來，以高質量供給創造消費新需求、推動消費提質升級，定能實現良性循環、協同發力。
需求牽引供給。近年來，黨中央統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，牢牢把握擴大內需這一戰略基點，促進國內大循環更為順暢、內外市場聯通更加高效。特別是今年以來，“兩重”“兩新”政策持續發力，不斷釋放消費潛力、拉動投資增長。消費品以舊換新政策整體帶動相關產品銷售額超1萬億元。1至10月全國固定資產投資同比增長3.4%。其中，基礎設施投資同比增長4.3%，比前9個月加快0.2個百分點；制造業投資增長9.3%，比前9個月加快0.1個百分點。
這次中央經濟工作會議部署明年工作重點任務，排在第一位的就是“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”，體現的正是對總供給和總需求的高效統籌，是對經濟規律的深刻運用。實施提振消費專項行動，加力擴圍實施“兩新”政策，更大力度支持“兩重”項目，這些政策舉措既立足當下、又著眼長遠，必將有效激發內需潛能，夯實做大國內大循環，更好地帶動國內國際雙循環。
當前我國經濟運行面臨不少困難和挑戰，國內需求不足，外部需求面臨國際形勢不穩定不確定因素增多的不利影響。必須深刻認識到，擴大內需既關系經濟穩定，也關系經濟安全，不是權宜之計，而是戰略之舉。在這樣的背景下統籌好總供給和總需求的關系，顯得尤為緊迫而重要。
實踐告訴我們，實現國民經濟良性循環，必須堅持供需兩側協同發力、動態平衡。一方面要抓住供給側，持續深化供給側結構性改革，有進有退、有保有壓，增強供給與需求的適配性、平衡性。另一方面要聚焦需求側，加快補上內需特別是消費短板，使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩定錨。
只有按照規律行事，才能取得更好的工作實效和成績。五個“必須統籌”是做好經濟工作的重要規律性認識，要牢牢把握。學習好、領會好、運用好習近平經濟思想，堅持用科學方法謀劃和推進經濟工作，我們定能掌握發展主動、做到行穩致遠。
《 人民日報 》（ 2024年12月16日 01 版）
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