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白澤湖鄉(xiāng)大楓社區(qū)：巧用“小”秸稈書寫基層治理“大”文章
金秋十月，秋風送爽，沃野金黃。眼下，已進入收獲的高峰期。在完成秋收工作的同時，宜秀區(qū)白澤湖鄉(xiāng)大楓社區(qū)將秸稈禁燒禁拋工作列為2023年"我為群眾辦實事”重點任務(wù)，通過“宣傳+處罰、引導+禁止、獎懲+制度”等各種方法扎實推進秸稈禁燒禁拋工作，用“小”秸稈書寫基層治理“大”文章，切實守好百姓頭頂?shù)奈邓{天空。
宣傳+處罰，呈現(xiàn)“軟硬兼施”的治理智慧
大楓社區(qū)成立秸稈禁燒禁拋宣講隊，采用喇叭、傳單、橫幅、入戶講解等多種方式開展禁燒宣傳，在各主要路口安裝監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒違法的行為積極與鄉(xiāng)城管對接進行處罰。宣傳是禁燒工作中從思想上轉(zhuǎn)變農(nóng)民的“軟措施”，處罰是禁燒工作中從行動上約束農(nóng)民的“硬動法”，軟硬兼施，突顯基層治理智慧。
引導+禁止，展示“疏堵結(jié)合”的治理方法
面對“秸稈禁燒”這一課題，傳統(tǒng)方法是“堵”，成立工作組、巡查組、應(yīng)急組等，進行分片區(qū)、不間斷式巡查，對于露天焚燒秸稈、秸稈拋河等行為進行處罰，做到有火必查、有煙必禁。“堵”的方式固然有效，但“疏”的方法更為重要。社區(qū)為了全面提高秸稈機械化還田水平，拓展秸稈多途徑利用渠道，在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立5臨時堆放點，引導居民將田里的秸稈集中堆放，并且鼓勵大戶采取還田，對秸稈留茬部分爭取采用機械深翻滅茬、還田措施，委托相關(guān)企業(yè)通過飼料、堆肥等方式進行秸稈再利用。社區(qū)按照”包片負責，網(wǎng)格推進，以疏為主，以堵促疏”的原則，切實做好秸稈禁燒禁拋工作，疏堵結(jié)合，顯現(xiàn)基層治理方法。
獎懲+制度，影顯“標本兼治”的治理效能
獎懲是當下禁燒禁拋工作取得立竿見影效果的良方之一，對社區(qū)干部進行獎懲以提高其工作積極性，對積極響應(yīng)號召的種植農(nóng)戶給予財政扶持以提高其能動性，對違規(guī)焚燒的村民進行懲處予以警示。秸稈禁燒禁拋是一項長期工作，既要有當前的獎懲機制，更要有長遠的制度建設(shè)，標本兼治，激發(fā)基層治理效能。
大楓社區(qū)立足于長遠，堅持問題導向、綜合治理、靶向施策，著力在秸稈禁燒組織制度上下功夫，“鐵心”“硬手”抓好秸稈禁燒工作。實行“責任人”制度，書記主抓，包片干部具體互砸，加大網(wǎng)格員巡邏力度，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒立即與城管聯(lián)系，長效管理，切實轉(zhuǎn)變秸稈焚燒亂拋的行為。
（唐慧珠）
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