【輝煌十三五 奮進新宜秀】服務(wù)項目建設(shè)添活力 實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“起跳”發(fā)展
“十三五期間”，宜秀區(qū)聚焦實體經(jīng)濟，突出煅長板、補短板，凝心聚力穩(wěn)投資，項目建設(shè)強力推進。全面跟進在談項目線索，轉(zhuǎn)化簽約項目，加快億元以上已簽約工業(yè)項目落地開工。精準(zhǔn)高效抓服務(wù)，扎實開展“四送一服”，幫助企業(yè)解決發(fā)展問題，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)首位產(chǎn)業(yè)齊頭并進、重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進、旅游經(jīng)濟迎來較快增長、企業(yè)服務(wù)不斷深化、園區(qū)發(fā)展質(zhì)效并進，經(jīng)濟發(fā)展“起跳”之勢逐漸形成。
聚焦實體經(jīng)濟 實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效并進
項目是經(jīng)濟發(fā)展源頭活水。在安徽晶凱電子材料有限公司集成電路電子封裝材料基地(安慶)項目工地上，是一棟棟拔地而起的高規(guī)格廠房，工人們正在處理收尾工序。“整個項目進行的非常順利，目前公司把最核心的技術(shù)產(chǎn)品放在這邊，我們希望在宜秀區(qū)這片土地上干一番大事業(yè)!”晶凱公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。安徽晶凱電子材料有限公司，是我國較大的光纖光纜涂覆材料供應(yīng)商上海飛凱光電材料股份有限公司的全資子公司，集成電路電子封裝材料基地(安慶)項目于2017年8月落戶宜秀經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，2019年10月底開始進行試生產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值超過10億元。
像晶凱這樣項目，只是宜秀區(qū)園區(qū)招商項目的一個縮影。“十三五”以來，宜秀全區(qū)上下把招商作為第一要事，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、率先垂范，全區(qū)各部門通力協(xié)作、全員參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平臺合力推進，人人談?wù)猩獭⒆フ猩蹋裾猩谭諊找鏉夂瘛Ｕ猩虣C制日趨完善，建立招商流程圖，完善信息甄別、項目預(yù)審、項目推進、督查考核等閉環(huán)管理機制，招商工作步入規(guī)范化制度化軌道。招商實效不斷增強。突出創(chuàng)新招商。加快融入長三角步伐，以“工業(yè)強區(qū)”為抓手，圍繞規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育三年行動計劃，結(jié)合一區(qū)九園承載平臺，通過“基金招商”、“大數(shù)據(jù)招商”、“品牌招商”、“服務(wù)招商”、“代理招商”、補鏈、強鏈招商等新的招商方式。通過龍頭企業(yè)帶動、重點項目支撐、質(zhì)量品牌提升，引導(dǎo)食品加工、醫(yī)療包裝、智能制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展，融入上下游產(chǎn)業(yè)鏈。2016年以來，引進億元以上產(chǎn)業(yè)類項目117個，其中新簽約10億元以上項目6個，食品加工首位產(chǎn)業(yè)項目16個，實際利用境內(nèi)資金265.37億元，境外資金2.01億美元。突出招大引強。堅持“3（北、上、廣）+2（臺灣、國外）”模式，赴長三角考察招商，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)慶會，承辦各類投資環(huán)境說明推介會及龍舟文化節(jié)，分別在廣州、深圳、上海、北京等地舉行了36次不同形式和規(guī)模的招商推介活動,先后成功引進協(xié)議投資20億元的安慶弘陽廣場商業(yè)綜合體、協(xié)議投資10.5億元的置地栢悅中心現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、協(xié)議投資5.6億元的集成電路電子封裝材料基地(安慶)等117個產(chǎn)業(yè)類項目。恒光智能等70個億元以上重點項目開工建設(shè)，五年累計完成投資226.359億元；晶凱、鈺橋、九九華立等49個億元以上重點項目竣工投產(chǎn)。突出隊伍打造。十三五期間，對重點項目建立健全洽談、簽約、開工動態(tài)管理臺賬，落實“招商引資預(yù)審機制”、“工作流程責(zé)任制”“考核獎懲辦法”、“重點項目調(diào)度”等一體推進和層級調(diào)度機制，提高項目落地率。舉辦學(xué)習(xí)、講座、研討三合一招商骨干培訓(xùn)班15場。由區(qū)四大班子帶隊構(gòu)建專業(yè)化招商隊伍，動態(tài)充實招商小分隊人員。鼓勵已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源，引進合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)投資，擴大“朋友圈”，形成引進一個、帶來一批的聯(lián)動效應(yīng)。與知名商會建立合作關(guān)系，開展招商推介活動，遞出“新名片”。
優(yōu)化營商環(huán)境 強化經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主引擎
服務(wù)企業(yè)，才能不斷增加經(jīng)濟發(fā)展動力。宜秀區(qū)政務(wù)中心自2019年7月1日運行以來，前來市場監(jiān)督管理窗口咨詢辦理業(yè)務(wù)的市民絡(luò)繹不絕。該區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員蓋莎莎說，“到目前為止，我們市場監(jiān)管局的所有數(shù)據(jù)檔案事項已經(jīng)進駐中心，其中包括市場主體登記、經(jīng)營許可證的登記、特種設(shè)備使用登記，我們這邊每天業(yè)務(wù)量大概有30多件，到目前為止，我們區(qū)市場主體已經(jīng)達(dá)到19975戶，企業(yè)主體達(dá)到5522戶，窗口的設(shè)立，真正做到了便民服務(wù)，并且為市場主體增添了新活力。”
宜秀區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2019年5月份開始建設(shè)。僅用兩個月不到的時間，就完成了大廳裝修、軟硬件建設(shè)、窗口設(shè)置、部門和人員進駐等工作，并出臺了一整套規(guī)章制度，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心于2019年7月1日正式投入運營。中心共設(shè)立46個服務(wù)窗口和1個婚姻登記處，市場、公安、稅務(wù)等23個部門和郵政快遞、公章刻制等服務(wù)機構(gòu)正式進駐，大廳窗口及相關(guān)工作人員70余人，基本實現(xiàn)了應(yīng)進必進。在區(qū)級大廳建設(shè)完成的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）也積極開展服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、60個村（社區(qū)）的為民服務(wù)中心大廳已全部按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成。“十三五”期間，全區(qū)已通過政務(wù)服務(wù)事項管理平臺認(rèn)領(lǐng)、編制、公開政務(wù)服務(wù)事項6162項，辦件量達(dá)到967965件，“皖事通”APP注冊量達(dá)到103747人，占常住人口37.33%。通過推廣，企業(yè)群眾通過“皖事通辦”平臺辦事過程中電子材料使用率顯著提高，其中電子證照使用70901次，電子云簽使用59704次，電子檔案歸集14220件。政務(wù)服務(wù)事項的平均承諾辦理時間壓縮至1.45個工作日，同比下降85.9%；平均申報材料數(shù)量減少至2.13件，同比下降62%；全區(qū)6162項政務(wù)服務(wù)事項已100%實現(xiàn)“最多跑一次”。5702項個人事項中，5674項已經(jīng)實現(xiàn)了“零見面”辦理，“全程網(wǎng)辦”個人事項占比達(dá)到99.51%。設(shè)立企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目審批兩個營商環(huán)境重點領(lǐng)域綜合窗口。企業(yè)開辦綜窗通過企業(yè)開辦網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺完成2784家企業(yè)全程網(wǎng)上開辦；工程建設(shè)項目審批綜窗通過工程建設(shè)項目審批綜合管理平臺完成14個項目的網(wǎng)上審批工作，打造政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革新名片。（撰稿：葉帥 審核：肖琪）
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