7月15日，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢分析暨重點項目建設(shè)調(diào)度會。區(qū)委書記夏吉苗主持會議，并發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào)，全區(qū)上下要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提振精神，明確重點，強(qiáng)化舉措，落實責(zé)任，圓滿完成和超額完成確保全年目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局。

　　夏吉苗強(qiáng)調(diào)，第一，要認(rèn)清形勢，堅定信心抓落實。上半年，全區(qū)上下緊緊圍繞“十二五”發(fā)展主題主線，主動作為，成功克服地震災(zāi)害、物價上漲等不利因素影響，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)保持良好態(tài)勢，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全市八縣四區(qū)中排位比較靠前，成績來之不易。同時也應(yīng)清醒看到工作的壓力、發(fā)展的任務(wù)依然艱巨，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然存在著一些突出問題。在看到問題的同時，我們也要看到，全國經(jīng)濟(jì)總體向好的發(fā)展走向沒有變，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭沒有變，項目建設(shè)的持續(xù)拉動效應(yīng)沒有變。尤其是李克強(qiáng)副總理視察安慶，給我區(qū)帶來機(jī)遇非常寶貴。對此，我們要堅定信心，搶抓機(jī)遇。乘勢而上，確保“十二五”開好局、起好步。

　　第二，要明確任務(wù)，突出重點抓落實。要緊緊圍繞“十二五”發(fā)展主題主線不動搖，明確任務(wù)，突出重點，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點，加快落實推進(jìn)發(fā)展的各項舉措。一是著力破解項目建設(shè)難題。第一個難題是土地指標(biāo)問題。首先，要充分利用楊橋地震災(zāi)后重建帶來的機(jī)遇，積極爭取國家和省市的支持；其次，要挖掘存量土地，用足用活用好存量土地，做好利用存量土地文章；第三是要用好土地增減掛鉤政策，解決遠(yuǎn)期土地利用指標(biāo)問題。第二個難題就是征地拆遷。征遷工作切實事關(guān)宜秀發(fā)展大局，全區(qū)各級各方面要進(jìn)一步圍繞中心，服務(wù)大局，立足崗位，積極作為。一要明確責(zé)任主體，堅持和落實“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，屬地負(fù)責(zé)”原則。二要不斷創(chuàng)新方法，努力破解征地難題。要重心下移，爭當(dāng)群眾貼心人；要總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)宣傳；要嚴(yán)格政策，依法征遷，補(bǔ)償?shù)轿唬灰�任�?wù)包干，加強(qiáng)調(diào)度；要積極試點，司法保障。三要以人為本，確保被征遷群眾居住有改善、生活有提高。二是努力保障和改善民生。要著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，牢記為民服務(wù)宗旨，不斷總結(jié)民生工程建設(shè)經(jīng)驗，優(yōu)先保證民生工程資金投入，認(rèn)真組織、督促實施好全區(qū)各項民生工程。要把保障被征遷群眾安置、就業(yè)、醫(yī)療和教育擺在更加突出的位置，努力為他們解除后顧之憂。特別是在還建安置上，要按照時間要求，加快建設(shè)步伐，確保工程質(zhì)量，讓被征遷群眾早日住進(jìn)新居。三是扎實做好信訪維穩(wěn)工作。要強(qiáng)化責(zé)任，硬化舉措，切實抓好信訪維穩(wěn)工作。要全力推進(jìn)平安宜秀建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保社會和諧穩(wěn)定，為省、市黨代會順利召開營造良好社會環(huán)境。

　　第三，要改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任抓落實。要振奮精神，提升能力。面對發(fā)展中存在的矛盾和困難，全區(qū)上下要樹立“成功很難，不成功更難”、“只為成功找辦法，不為不落實找理由”、“每克服一個困難就向前邁進(jìn)一步”的理念，不斷提升競爭力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力，把崗位當(dāng)作工作的平臺、把事業(yè)當(dāng)作人生的舞臺，在快樂工作中享受工作，在履職盡責(zé)中享受人生。要強(qiáng)化責(zé)任，真抓實干。各級黨員干部要勇于干事，敢于擔(dān)當(dāng)，以人民為重，以發(fā)展為重，奮發(fā)有為，切實把區(qū)委、區(qū)政府的發(fā)展思路和工作部署轉(zhuǎn)化為具體的行動、實際的效果。要樹立導(dǎo)向，強(qiáng)化督查。堅持以發(fā)展的實績考核干部，在發(fā)展的實踐中考察和識別干部，在追趕跨越中錘煉、檢驗、選拔干部，讓干事的人有平臺，干成事的人有舞臺。要加強(qiáng)調(diào)研，健全完善考核制度，激勵干事創(chuàng)業(yè)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。要加強(qiáng)工作督促檢查，促進(jìn)工作落實，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，確保“十二五”開好局、起好步。

　　區(qū)長李順琪在講話中指出，今年已經(jīng)過去了近7個月的時間，我們有必要回頭看一看，年初確定的各項重點工作推進(jìn)情況如何；隨著國家宏觀調(diào)控政策的變化，項目建設(shè)因土地、資金、征遷等要素制約推進(jìn)工作面臨前所未有的困難和壓力，我們有必要抬頭望一望，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，始終把握發(fā)展的主動權(quán)；面對激烈的區(qū)域競爭和巨大的發(fā)展壓力，我們有必要昂頭拼一拼，確保全面完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　李順琪強(qiáng)調(diào)，回頭看一看，迫切要求我們堅定信心，正視壓力。今年以來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢總體向好，但壓力也不容回避。說總體向好，一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢。實際利用外資提前一月任務(wù)過半，進(jìn)出口總值提前半年完成全年任務(wù)，財政一般預(yù)算收入增幅居宜城板塊第一，進(jìn)出口總值增幅居全市第一，固定資產(chǎn)投資增幅居宜城板塊第二、全市第五。二是重點工作突破呈現(xiàn)出快速推進(jìn)的格局。新引進(jìn)招商項目18個，協(xié)議資金20.5億元。上半年，大橋開發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資9.53億元，融資2.39億元，北部新城區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3.2億元，開工建設(shè)億元以上項目5個，龍山鳳水文化旅游產(chǎn)業(yè)園借勢發(fā)展，采取BT模式成功融資近8億元， 35項民生工程全面推進(jìn)。說壓力不容回避，一是必須密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運行壓力。部分指標(biāo)呈現(xiàn)高開低走的趨勢，部分指標(biāo)滯后序時進(jìn)度。二是必須密切關(guān)注要素保障壓力。國家加大對地方融資平臺清理整頓，增加了地方政府的融資難度，項目用地指標(biāo)緊，缺口大，征遷難，通脹壓力不斷增加。三是必須密切關(guān)注宏觀走勢壓力。利率、匯率、房地產(chǎn)等政策走向，給宜秀的發(fā)展帶來了更強(qiáng)的“擠壓感”。

　　李順琪強(qiáng)調(diào)，昂首拼一拼，迫切要求我們咬定目標(biāo)，緊扣主線。綜合分析目前的形勢、趕超的任務(wù)和競爭的壓力，我們必須緊緊咬住全年目標(biāo)任務(wù)不動搖，緊緊咬住項目建設(shè)這條主線不動搖，以項目建設(shè)的提速增效來確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。當(dāng)前，重點要把握好三個關(guān)鍵：一是抓引進(jìn)，重在招商引資。要做到“七個特別重視”：一要特別重視重點地區(qū)的招商。二要特別重視對接中央和省屬企業(yè)。三要特別重視現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)能升級改造。四要特別重視在建項目的建成達(dá)效。五要特別重視產(chǎn)業(yè)招商。六要特別重視回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。七要特別重視項目建設(shè)的快速推進(jìn)。二是抓落地，重在破解難題。要拓寬渠道抓融資。要利用好新的金融工具融資，要利用國家鼓勵企業(yè)上市的有利條件，加大企業(yè)上市工作，力爭年內(nèi)取得突破。要創(chuàng)新方式爭指標(biāo)。要拓寬渠道，結(jié)合項目，跑部進(jìn)京，爭取點供和直供土地指標(biāo)。要提高效率抓征遷。各項目所在地和具體項目指揮部在征遷過程中，要堅持原則性與靈活性相結(jié)合，提高征遷效率。三是抓督查，重在分線調(diào)度。要按照區(qū)委、區(qū)政府年初下達(dá)的任務(wù)，針對上半年的三類工程的具體建設(shè)情況，分類抓好產(chǎn)業(yè)項目、城建項目和民生項目。產(chǎn)業(yè)項目要提效。要加快在建工業(yè)項目進(jìn)度、加快培育規(guī)模企業(yè)、加快項目載體建設(shè)。城建項目要提速。當(dāng)前是施工的黃金季節(jié)，各責(zé)任單位要掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，全力推進(jìn)。民生項目要提質(zhì)。要本著拉升標(biāo)桿、爭先進(jìn)位的要求精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)。在抓主抓重，合力攻堅的同時，還要統(tǒng)籌兼顧，做好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)和安全度汛等各項工作。

　　會上， 12個重點項目領(lǐng)銜的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)及項目所在地的負(fù)責(zé)同志作了重點發(fā)言，區(qū)發(fā)改委匯報了全區(qū)重點項目建設(shè)情況。

　　區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)長助理，大橋開發(fā)區(qū)管委會主任助理，北部新城管理局負(fù)責(zé)同志；區(qū)政協(xié)秘書長，區(qū)直各單位主要負(fù)責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)同志；大橋開發(fā)區(qū)管委會各部門負(fù)責(zé)同志，北部新城管理局正科級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，龍山鳳水文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指揮部下設(shè)各組組長參加會議。(陳秀根方元義)