近年來，宜秀區(qū)堅持把正確選人用人作為最大的導(dǎo)向、最大的形象，積極推進(jìn)干部選任的改革創(chuàng)新，著力加強(qiáng)選人用人的科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè)。在今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中換屆中，堅持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與深化干部人事制度改革有機(jī)結(jié)合起來，在換屆中集中運用并檢驗已有改革成果，使整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作在陽光下運作，有力地促進(jìn)了選人用人公信度和組織工作滿意度的提升。

　　樹立正確用人導(dǎo)向提高公信度。一是看德行。按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，突出德在干部標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用，把德作為選人用人的前提和先決條件。500余人參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆初步人選的民主測評和推薦，200余人參加了個別談話，初步人選同時征求了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、計生、信訪等部門意見，把好了新一屆黨委組成人員考察對象的“入口關(guān)”；二是憑實績。轉(zhuǎn)變用人理念，從重職務(wù)轉(zhuǎn)向重職責(zé)，變“誰該提拔”為“應(yīng)該用誰”。選準(zhǔn)用好能百分之百完成任務(wù)的人，真正讓干部用業(yè)績說話，讓業(yè)績?yōu)楦刹空f話。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆之初，區(qū)委即派出考核組奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的德、能、勤、績、廉，重點考核屆期內(nèi)工作業(yè)績，積極穩(wěn)妥地推行了干部交流，交流輪崗干部13人，其中區(qū)直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流6人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流6人,交流輪崗的幅度較以往有了很大提高，尤其是加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的交流力度，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的活力，實現(xiàn)各層次干部的大融合，社會反映較好；三是重一線。建立來自基層和發(fā)展一線領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈，鼓勵年輕干部工作在一線、提高在一線、成長在一線。同時，將非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的配備向長期在一線勤懇工作、實績較為突出干部傾斜。選派了3名機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆候選人，選拔了5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部掛任助理，重點參與園區(qū)發(fā)展、招商引資、重點工程建設(shè)等工作， 5名表現(xiàn)優(yōu)秀的干部得到提拔重用。

　　實踐證明：用人導(dǎo)向是一面鮮艷的旗幟。必須堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，牢固樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，真正把那些品德高尚、能力出色、實績突出、作風(fēng)正派、群眾公認(rèn)的干部選拔上來，使選任的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。

　　擴(kuò)大選人用人民主提高公信度。一是拓寬視野。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察干部會議，對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人選進(jìn)行全額定向民主推薦；召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議，民主推薦新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書記人選；召開區(qū)委全委會議，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位副科級干部中民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委委員候選人，實行干部選任差額制度，候選人的差額比例均在20%以上，變“好中選優(yōu)”為“優(yōu)中選強(qiáng)”。二是陽光操作。干部選拔任用信息全程公開，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察前，發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考核考察公告；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提名階段，區(qū)委組織部把所有符合條件的提名人選印制成《干部名冊》提交全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會進(jìn)行民主推薦。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中提名情況、民主推薦、測評結(jié)果、考察對象情況均通過常委會議的形式予以公開，并將考察結(jié)果向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋，進(jìn)一步擴(kuò)大了干部群眾的知情權(quán)。提名的候選人均通過黨務(wù)公開欄向廣大干部群眾公示，確保了干部選拔任用工作的公開、公平、公正，真正使干部順心、群眾滿意、上者服從、下者服氣。三是嚴(yán)格規(guī)范。認(rèn)真落實省、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的班子配備結(jié)構(gòu)要求，區(qū)委多次召開書記辦公會、常委會聽取考察組的匯報，就人事安排問題反復(fù)溝通醞釀，專題征求人大、政協(xié)的意見，并實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點負(fù)責(zé)制，抽調(diào)專班對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行全程指導(dǎo)，確保選舉工作組織領(lǐng)導(dǎo)有力、法定程序落實、步驟不減少、標(biāo)準(zhǔn)不降低。全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同步召開黨員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。新一屆黨委委員均以高票當(dāng)選，一次性選舉成功。

　　實踐證明：選人用人視野越開闊、程序越規(guī)范，越有利于公信度的提高，越有利于激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。在干部選任過程中堅持正面引導(dǎo)、陽光操作，變“少數(shù)人選人”為“多數(shù)人選人”，從而進(jìn)一步提高選人用人的透明度和準(zhǔn)確度。

　　強(qiáng)化選拔任用監(jiān)督提高公信度。一是部門聯(lián)審。充分發(fā)揮職能部門的監(jiān)管作用，聯(lián)合把關(guān)審查考察對象廉潔自律、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、計劃生育、信訪維穩(wěn)等方面的情況，構(gòu)建多部門相互配合、協(xié)調(diào)運作的監(jiān)督格局。二是強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作紀(jì)律的通知》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作安排表》，對換屆工作中相關(guān)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解。區(qū)委組織部設(shè)立舉報電話；印制了便于攜帶的《換屆紀(jì)律提醒卡》2000份，發(fā)放到全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部手中，讓“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的內(nèi)容深入人心；在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆進(jìn)行考察前，向與會人員提前發(fā)放了《給參加推薦人員的函》526張，并將回執(zhí)全部收回；簽署了遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書526份；結(jié)合民主推薦大會，共發(fā)放調(diào)查問卷670份，了解黨員干部對換屆紀(jì)律規(guī)定的知曉情況；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨代會召開期間，發(fā)放606份《給黨代會代表的函》，測評當(dāng)?shù)負(fù)Q屆風(fēng)氣，換屆滿意度測評群眾滿意率達(dá)95.7%，換屆期間未收到干部群眾來信來訪舉報。

　　實踐證明：監(jiān)督是對干部最大的關(guān)心、最好的愛護(hù)。必須嚴(yán)格干部選任程序，強(qiáng)化全程監(jiān)督，讓干部選任工作置于各方面的有效監(jiān)督之下，使監(jiān)督真正成為干部選任的防護(hù)網(wǎng)和干部成長的保護(hù)墻。(郝艷艷)