五橫鄉(xiāng)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作于8月28日全面完成。在這次換屆選舉中，全鄉(xiāng)5個村(社區(qū))“兩委”選舉產生委員28名，其中女委員7名，占25%，平均年齡42歲，具有高中(中專)以上文化4人，其中大專文化1人。同時，擔任村“兩委”正副職的女性比例有較大提高， 1名女同志成功當選村委會主任，2名女同志當選村(居)委會副主任。

　　女性進村“兩委”，是農村婦女參與基層民主管理、民主決策的直接途徑，也是提高基層婦女參政議政水平的重要手段。五橫鄉(xiāng)現有5個村(社區(qū))，全鄉(xiāng)總人口18361人，其中女性人口8906人，占總人口的48.5%。近年來，五橫鄉(xiāng)黨委政府把女性進村“兩委”工作擺上位置，納入計劃，穩(wěn)步推進，全鄉(xiāng)村(社區(qū))“兩委”成員中女性和女性正職的比例逐屆提高。

　　一、搭建工作平臺 發(fā)揮基層女性“半邊天”的作用

　　農村婦女是推進農業(yè)和農村經濟結構調整、維護農村社會穩(wěn)定、建設社會主義新農村的重要力量。近年來，五橫鄉(xiāng)黨委十分重視發(fā)揮農村女性“半邊天”的作用，注重加強基層婦女組織建設，各村(社區(qū))通過民主選舉，使一批年紀輕、有知識、有活力、干勁大、致富能力強的女能人相繼走上了村婦代會工作崗位。各村婦代會通過不斷創(chuàng)建各種富有特色的活動載體，拓展服務平臺，創(chuàng)新工作特色，有效擴大了農村婦女的影響力。如楊亭村婦代會針對農村留守婦女多的情況，在上級婦聯組織的關心和幫助下，成立了宜秀區(qū)第一家“婦女兒童活動室”，并積極開展以爭做好女兒、好妻子、好母親、好媳婦、好鄰居“五好新女性”和爭創(chuàng)遵紀守法，移風易俗、勤儉持家，尊老愛幼，鄰里團結，家庭衛(wèi)生的文明戶評比活動，大大推進了農村精神文明建設。此外，該村還發(fā)揮農村婦女在新農村建設中的重要作用，在各自然村莊成立了新農村建設婦女協會，協會成員5人，通過召開婦女代表大會選舉產生，協會成立后，在新農村建設中起到了舉足輕重的作用。

　　二、強化措施落實 暢通基層女性進村“兩委”渠道

　　為確保婦女在村(社區(qū))“兩委”中的任職比例。我鄉(xiāng)在制訂村(社區(qū))“兩委”換屆實施方案中，按照相關法律和上級有關要求，明確提出要保證女性比例。同時，做好三個方面工作：一是加強宣傳，營造良好氛圍。通過會議、宣講等有效形式，宣傳有關女性進村“兩委”的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，宣傳農村婦女在促進農村經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等方面的作用，為爭取更多女性進村“兩委”班子創(chuàng)造濃厚的輿論氛圍。二是積極引導，激發(fā)女性參選熱情。對那些文化素質高、工作能力強、群眾公認度高的女性，進行積極引導，激發(fā)她們參選參政的熱情，為她們順利當選營造良好的環(huán)境。三是嚴格落實政策，做好女性進村“兩委”工作。按照新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》及省、市、區(qū)會議精神，確保每個村(社區(qū))必須有一名村“兩委”女性成員。同時，在選舉產生村民代表過程中，確保女性代表比例不低于三分之一。這次全鄉(xiāng)三個村共選舉產生村民代表235，其中女代表84名，均超過三分之一。

　　三、注重培養(yǎng)鍛煉 增強基層女干部參政議政能力

　　一是加強教育培訓，提升基層女干部的綜合素質。以在全區(qū)廣泛開展的鄉(xiāng)村干部“素質提升工程”為契機，鼓勵督促鄉(xiāng)村女干部采取個人自學、函授學習、黨校學習、網絡教育等多種形式進行“充電”，不斷提高基層女干部的知識層次、法律意識、參政意識、競爭意識。換屆后，女性“兩委”委員的綜合素質較以往有明顯提高，呈現出年輕化、知識化特點：平均年齡42歲，最小只有24歲；高中(中專)以上文化程度的占57%，其中黨員6人，占86%。二是加強實踐鍛煉，提升基層女干部的工作能力。為讓基層女干部能盡快適應復雜的農村工作，鄉(xiāng)村兩級十分注重基層女干部的實踐鍛煉，與男同志一樣，給女干部交任務、壓擔子，讓她們在實踐中經受考驗，在復雜環(huán)境中鍛煉成長，不斷提高她們駕馭農村工作的能力。經過多年的培養(yǎng)，新當選楊亭村村主任的程桃青同志，2011年被省委組織部、省民政廳、省婦聯聯合授予省“百名優(yōu)秀女村官”稱號，同時被省婦聯授予“三八”紅旗手稱號；五橫社區(qū)年僅24歲的社居委委員董一群當選為市人大代表。三是加強基層后備女干部、女預備黨員隊伍建設。在全面調查摸底的基礎上，建立基層后備女干部、預備黨員人才庫，做好動態(tài)管理，并將培養(yǎng)成熟的優(yōu)秀女性及時推薦到村(居)領導崗位上，確保女干部選拔、培訓工作保持連續(xù)性，超前性。(朱華兵 黃琴琴)