區委常委、常務副區長程結書在會上發表講話時指出,今天會議的主要任務是貫徹落實省、市“企業一套表”工作會議精神,安排部署我區“企業一套表”和聯網直報工作。就如何做好我區“企業一套表”和聯網直報工作,程結書強調,第一,要深刻認識,高度重視“企業一套表”改革工作。程結書指出,實施“企業一套表”是統計制度方法的重大改革。通過改變傳統的統計報送方式,由企業通過網絡直接向國家統計局數據中心報送數據,各級統計部門在線審核、查詢及匯總處理統計數據。實施“企業一套表”改革工作,是提升政府統計科學化、信息化水平的需要,也是推動統計建設和發展,有效發揮政府統計在宏觀調控和社會管理中的基礎性作用的需要。各鄉鎮(街道)、各有關部門要高度重視,既要精心組織,全力支持和推進改革工作,又要采取必要的措施和策略加強監控,避免數據失實、失控,抓好數字和報表的銜接,做到報表、數據與經濟運行、發展相匹配、相協調,從而通過改革提高數據的權威性和政府的公信力。
第二,要周密部署,扎實開展“企業一套表”改革工作。一是要抓緊做好實施前的各項準備工作。一方面要抓緊做好培訓工作;另一方面要做好“三上”企業單位名錄庫的核查和認定工作;與此同時要做好摸底工作。二是要加強基層統計基礎工作。各鄉鎮(街道)、開發區統計站要進一步鞏固完善首席統計員制度,落實“五有五化”建設標準,切實擔負起政府統計的職責。各級統計人員要盡快適應和熟悉新統計方法變化,堅持依法統計,提高業務素質。各鄉鎮(街道)、各有關部門要督促企業配備與企業一套表工作相適應的計算機設備,明確企業一套表統計負責人,建立完善統計資料審核、簽署、交接和歸檔等管理制度。區統計局、各鄉鎮街道、開發區統計站要加強業務指導和工作督查,加大工作協調和業務培訓力度。三是要做好改革前后數據銜接工作。按照國家統計局的安排,2011年“三上”企業年報和2012年定報要正式實施企業一套表,原則上,實施初期將“雙軌”運行,在半年的過渡階段,調查對象既要按照“企業一套表”要求上報數據,也要按照原渠道、原方式進行數據上報。特別是要做好“企業一套表”數據和歷史數據的銜接工作,避免出現大起大落,各級主管部門要對本行業的“三上”企業“一包到底”,做到“分兵把口、平穩過渡”,保證“工作不斷、數據不亂”。
第三,要加強領導,確保“企業一套表”改革的順利實施。一要加強組織領導。程結書特別強調,政府是“企業一套表”的責任主體。政府分管領導是“企業一套表”工作的第一責任人,要對本轄區內的企業一套表工作負全責,區政府已經成立全區企業一套表統計制度改革工作領導小組,加強指導和督辦。各鄉鎮(街道)、開發區經發局要及時成立實施“企業一套表”和聯網直報工作領導小組;要結合本地實際情況出臺實施細則,為改革提供堅實的組織領導保障。區鄉統計部門要責無旁貸地將“企業一套表”改革列為“一號”工程,明確方向、重點,統籌內部安排,責任到崗到人,確保每個環節實施到位。二要強化協調配合。各級各部門、各單位要按照“分級實施、部門分工、各負其責,通力協作”的原則開展工作。區統計局和各統計站要按在地統計管理原則,認真組織實施好轄區內“企業一套表”統計改革工作。同時要充分利用會議、網絡、媒體等形式,宣傳改革的目的意義和方式方法,動員和爭取各級領導、各企業單位以及社會各方面的支持。各有關部門要按照企業一套表改革的工作要求和部門職能,配合統計部門做好本行業和本系統的改革工作,為企業一套表改革順利實施提供保障。區發改委、區工信委、區商務局、區城鄉建設局等部門,要主動配合統計部門做好工業、建筑業、房地產業、批零貿易業、住宿餐飲業等行業企業一套表改革工作;區編辦、區民政局、區國稅局、區地稅分局、區工商分局、大橋開發區國稅局、大橋開發區地稅分局、大橋開發區工商分局等部門要及時提供基本單位變動等相關資料,確保所有單位進入名錄庫和納入企業一套表統計范圍。三要強化依法統計。各級、各部門及各企業要把依法統計貫穿于統計改革工作的全過程,認真貫徹執行國家和省級統計調查制度,切實按照統計法律法規的要求履行統計工作職責,對因工作失誤導致統計數據失實者,要嚴格按照有關規定追究相應責任。對拒報、遲報或不真實、不完整上報統計數據和報表的單位及責任人,要依法懲處。區鄉統計部門要建立完善統計工作管理制度,加強記錄和考核,定期向政府匯報工作情況,及時反映工作中遇到的問題,總結好的經驗和做法,確保改革工作順利進行。
會上,區統計局主要負責同志就全區實施企業一套表改革工作有關情況作了說明。 (洪霞程皖生)