
白澤湖鄉(xiāng)集中整治全鄉(xiāng)違法建筑,是市、區(qū)大拆違即將拉開序幕以及該鄉(xiāng)內(nèi)違建勢頭蔓延的背景下,經(jīng)研究作出的一項重要決定。白澤湖鄉(xiāng)上下以創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展為契機,認真落實鄉(xiāng)整治違法建筑方案精神,統(tǒng)一思想,提高認識,通過近兩個月的集中整治,堅決遏制違法建筑的蔓延勢頭,以形成對違法建筑齊抓共管、綜合治理、露頭就打的長效管理機制,為鄉(xiāng)內(nèi)發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。
一是認清形勢,增強責任感、緊迫感。目前全鄉(xiāng)違法建筑的勢頭正呈蔓延之勢,少數(shù)村(居)幾乎是連片侵占耕地的新建違法建筑,經(jīng)過區(qū)、鄉(xiāng)的聯(lián)合執(zhí)法稍有收斂,但仍存在燎原之勢,這已引起市、區(qū)領導的高度重視,從全區(qū)橫向比較來看,違建形勢較為嚴重。為此,在全市大建設大拆違大會即將召開之際,決不能允許違法建筑再蔓延而成為全市整治的典型。由于一方面違法建筑侵占公共集體、個人利益,引發(fā)諸多社會矛盾,因此防控和打擊違法建筑是依法行政的需要。同時,違法建筑作為發(fā)展過程的附帶物,帶有很強的掠奪利益,也是群眾在享受改革發(fā)展成果面前能否公正對待的必要,強力打壓違法建筑更是維護社會公平正義的需要。另外,由于違法建筑的存在,路難修成,工程難以開展,建設成本成倍增長,違法建筑在一定程度上制約和拖累地方發(fā)展。所以,打擊違法建筑是落實科學發(fā)展觀,加快發(fā)展的需要。另一方面,防控和打擊違法建筑深層次的還是維護廣大群眾的實際利益,由于違法建筑的存在,侵占他人利益,鄰里矛盾,更給社會穩(wěn)定造成危害。由于違法建筑跟風攀比,而存在著舉債新建違法建筑,同時每年都有違法建筑而造成墜樓傷人事故。由于違法建筑制約和拖累地方發(fā)展,最根本的還是傷害了廣大群眾的利益,所以說防控違法建筑更是維護廣大群眾實際利益的需要。
二是強化措施,狠抓落實。該鄉(xiāng)一是廣泛宣傳,營造氛圍。各村(居)各單位迅速行動起來,開好動員會,成立工作組,及時召開兩委會、黨員會、村民組長會,傳達布置方案精神。同時在醒目位置制作條幅,書寫固定標語,營造濃厚的整治氛圍。宣傳部門主動介入活動始終,曝光典型案例,起到打擊一例、教育一片的效果。二是推進“村為主”,實行包保責任制。積極探索違法建筑責任下移,建立并健全“屬地負責,駐片(點)負責”責任到人的包保責任制。各駐片(點)干部參加村兩委會議,成立工作組,履行分片駐點查違職責,及時上報查違信息,進村入戶宣傳政策,動員違建戶自拆,并明確責任到人,限定工作期限。三是密切配合,協(xié)調聯(lián)動。各村(居)對在建戶及時上報信息,認真梳理,提出整治意見,在整治行動中城管、公安、工商、供電、供水、司法、綜治、信訪、安全、工會、婦聯(lián)、招商、勞動、民生、計生等單位按照方案要求積極履行綜合治理職責,嚴禁推諉扯皮,真正做到密切配合,協(xié)調聯(lián)動。四是堅持原則,分類推進。在整治期間,充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,帶好頭,起好步,同時在整治期間,發(fā)現(xiàn)有黨員、干部有違建行為的將啟動組織紀律程序,嚴肅處理。對在建戶的性質要認真梳理,精準定性,先易后難,陽光拆建。要堅持原則不動搖,同時區(qū)別對待歷史遺留和在建現(xiàn)行的問題,做到打擊現(xiàn)行,歷史遺留不放過,突出重點,以點帶面。
三是加強領導,明確責任。該鄉(xiāng)一是對各村(居)成立相應工作組,由駐片干部為組長,分片包干實行包保責任制,責任到人,并報鄉(xiāng)專項領導小組辦公室,真正做到守土有責,屬地負責。二是嚴格督查考核,堅持與績效考核掛鉤。以專項整治為契機,探索建立查違防控目標考核管理機制,定期通報督查情況,細化考核事項,同時與績效考核掛鉤,兌現(xiàn)獎懲。三是建立長效機制,推進長治久安。整治違法建筑要主動而為,抓苗頭做好源頭管理,堅決抵制人情關以及歪風邪氣,要見微知著,防微杜漸,切實多辦實事。各相關單位積極履行職責,上下聯(lián)動,綜合治理,讓違法建筑沒有生存的土壤和空間,推進長治久安,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供一個良好的建設生態(tài)環(huán)境。 (王丁寶王李)